当地时间6月14日,七国集团(G7)峰会进入第二天,与中国有关的议题成为各方讨论的焦点。从所谓“工业产能过剩”到在乌克兰危机中“暗中支持”俄罗斯,再到“印太地区”局势以及南海、台海等问题,外媒披露的峰会声明草案继续炒作近期热点问题并对中国无理指摘。与此同时,G7又欲盖弥彰般地在声明草案中强调,没有试图伤害中国或阻碍中国的经济发展,只是保护自己的企业免受不公平做法的影响。法新社也在报道中表示,世界第二大经济体对地缘政治和全球贸易的巨大影响力不容小觑。外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》记者表示,G7已经从一个经济层面的多边机制转变为一个被美国地缘政治化、武器化的小集团。美国利用这个集团来服务其战略目标,牺牲盟国的自主性和利益,这是逆时代潮流的。就在峰会召开前一天,欧盟宣布对中国产电动汽车加征新的进口关税,有媒体解读为给峰会“助攻”,但德国政府已经表示,正努力阻止欧盟这项关税生效。此外,多家德媒14日爆料称,由于德国的担忧,欧盟尚未就新的第14轮对俄制裁方案作出决定。这些都凸显出G7内部的种种分歧。
美官员:华盛顿希望看到G7“空前团结”
据欧洲动态新闻网14日报道,在当天上午关于经贸问题的会议中,G7及欧盟领导人表达了对中国所谓“工业产能过剩”的担忧,特别是在绿色科技领域。此外,在经济安全领域,G7领导人还就建立可靠的、具有韧性的供应链等问题进行了磋商,特别就如何应对中国政府近期对镓、锗、石墨等稀有矿产采取的出口限制措施进行了协商。路透社引述一名美国官员的话称,华盛顿希望看到G7在对抗中国所谓“非市场”政策和做法方面达到空前团结。
安全和防务问题也是14日会议讨论的焦点。据法新社报道,峰会的声明草案呼吁中国停止向俄罗斯转让军民两用材料。G7还将矛头对准了中国在南海的行为,声称对中国与邻国之间军事冲突升级的“担忧”正在加剧。
据日本共同社报道,当地时间13日,日本首相岸田文雄在G7峰会上宣布,日本政府正在研究对从第三国向俄罗斯提供可能转为军用物资的海外企业和团体实施追加制裁。日本内阁官房长官林芳正在14日的新闻发布会上证实,目前正研究对中国、印度、阿联酋、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的实体实施该制裁措施。他同时解释称,制裁措施“不针对特定国家,而是针对参与规避和绕开对俄制裁的个别实体”。
外交学院国际关系研究所教授李海东14日对《环球时报》记者表示,美国炒作中国“产能过剩”论调,试图将中国踢出全球供应链和产业链,从而彻底地、实质性地破坏中国在全球新经济形态塑造过程之中越来越强的优势地位,进而限制中国经济的发展影响力和竞争力。
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建14日告诉《环球时报》记者,近两年,美国将G7视为其盟友体系中最高等级的工具。在美国的影响下,G7逐渐演变成了一种地缘战略工具,不仅在经济上强调竞争,尤其是与非西方经济体的竞争,而且越来越多地关注安全和地缘政治问题,这无疑将焦点对准了中国。崔洪建说,美国视中国为其长期最大的竞争对手,利用G7作为工具来应对这一挑战。同时,G7成员国也感受到中国发展带来的压力,他们试图通过把内部矛盾外化,将问题归咎于中国来转移视线和化解竞争压力。因此,中国成为了他们转移矛盾的合适目标。
法德无法忽视对华贸易的利益
就在此次G7峰会召开前,欧盟宣布,拟从7月4日起,对自中国进口的电动汽车征收从17.4%到38.1%不等的临时反补贴税。对此,中方表示坚决反对,在G7乃至欧盟内部也有不同声音。
据美国彭博社14日报道,德国政府正努力阻止欧盟对中国电动汽车征收的新关税生效,或者至少在不可能完全阻止的情况下进行“软化”。按照欧盟委员会的说法,只有欧中对话到7月4日无果的情况下,才将临时征收新关税。报道称,这让德国官员看到了回旋余地。“在7月4日之前,我们还有一点时间,”德国政府副发言人沃尔夫冈·布赫纳14日表示,“如果我们能达成友好的解决方案,那将是非常理想的。”此外,据路透社报道,德国经济部发言人同一天表示,欧盟必须找到符合世界贸易组织规范的解决方案。该部部长哈贝克将于下周访问中国,与中方官员讨论相关问题。
“G7内部对华政策温差十分明显。”共同社14日发表的评论文章称,5月,法国总统马克龙邀请中国国家领导人访问巴黎,以隆重的欢迎仪式彰显两国友好关系。德国总理朔尔茨4月也曾率领经济界代表团访问北京,双方在会谈中确认加强合作。这些国家无法忽视对华贸易带来的利益。
崔洪建对《环球时报》记者分析称,在炒作中国“产能过剩”问题上,美欧虽试图协调立场,但内在差异仍然显著。美国对中国的态度完全基于竞争甚至对抗,几乎无视国际规则,采取单边主义做法。而欧洲虽有向美国靠拢的趋势,但仍然强调多边主义,对规则有所顾忌,更注重寻找征税的依据,以维护其形象。此外,美欧与中国的经济依存关系不同。美国在与中国竞争时不太考虑经济代价,而欧洲则必须权衡与中国的经济关系,避免其自身利益受到损失。
乌总统怀疑与美安全协议
当地时间13日,美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基在参加G7峰会期间签署了一项为期10年的安全协议。拜登称该协议将保证乌克兰为赢得战争所需的武器、情报和技术支持。同一天,日本首相岸田文雄也与泽连斯基签署安全协议。
据美联社报道,虽然泽连斯基在联合新闻发布会上称,协议具有历史意义,但他也怀疑美国及其盟友支持的持久性。泽连斯基表示,应该问的问题是“美国与欧洲领导人的团结能维持多久”,以及今年这些国家的选举结果将如何影响这种团结。美联社称,首要影响因素是11月举行的美国大选,特朗普可能会重登总统宝座,而他对向乌克兰提供额外军事援助持怀疑态度。
欧洲在制裁俄罗斯方面产生分歧。德国《法兰克福汇报》14日称,由于德国的担忧,欧盟尚未就新一轮制裁方案作出决定。《南德意志报》称,新一轮制裁方案本应包含更严厉的“禁止俄罗斯”条款,欧盟企业被要求其外国分支机构在商业合同中规定,其货物不会从第三方转售给俄罗斯。如果这些规定生效,将对私营企业的业务造成重大干扰。至少根据德国政府的说法,新方案的实施成本过高。
俄新社称,G7成立于半个世纪前。后来冷战结束,G7出现了其几乎无所不能的幻觉。但现在,一些全球力量中心已经发展起来,以西方为中心的世界正在成为过去。
印度《第一邮报》称,G7曾经很好地服务于西方的利益。但中国在21世纪的崛起,以及俄罗斯的复兴,打乱了美国的霸权计划。随着乌克兰和加沙战火蔓延,G7显得无能为力。美国自称自由世界的领袖,声称自己寻求一个基于规则的世界秩序。但它所主导的世界秩序与其在中东发动多场战争时制定的规则相悖。
来源:环球时报-环球网驻意大利、美国、日本、德国特派特约记者 郑彬 冯亚仁 岳林炜 青木、环球时报-环球网/丁雅栀、柳玉鹏